Brekend: Belastingdienst maakt lijst bekend met locatie die zij hanteren voor pokerrooms - 888poker belastingvrij

Op 5 februari 2016 brachten wij het nieuws dat de Belastingdienst in de zaak Freerk Post het beroep in cassatie had ingetrokken. Wij trokken toen de conclusie dat de Belastingdienst PokerStars voor alle pokerspelers in Nederland als een partij binnen de Europese Unie beschouwde. Dit bleek uiteindelijk voorbarig, want de Belastingdienst ging in andere zaken wel verder en waarschuwde pokerspelers dat het laatste woord nog niet gezegd was over deze zaak. Een woordvoerder van de Belastingdienst zei er het volgende over:
De zaak waarbij het beroep in cassatie is ingetrokken, is een op zichzelf staande zaak. De procedures in de andere zaken worden voortgezet omdat daar meer feiten en omstandigheden naar voren worden gebracht door de inspecteur.
De week die er op volgde spraken wij met advocaat Pepijn Le Heux die de Belastingdienst een slecht verliezer noemde. Wij vroegen hem onder andere waarom het ontbreekt aan een overzicht van sites met hun locatie zoals gehanteerd vanuit de Belastingdienst. Le Heux noemde het ontbreken van een dergelijk overzicht onderdeel van de onsportiviteit van de belastingdienst, en oorzaak van een boel rechtsonzekerheid.
De Belastingdienst heeft vandaag, in een brief aan onder andere advocaat Jurjen van Daal, een overzicht gegeven van de pokerrooms en wat volgens hun de locatie is. De Belastingdienst is nog steeds van mening dat PokerStars buiten de Europese Unie gevestigd is, maar de Belastingdienst heeft nu over diverse andere online pokerrooms wel aangegeven dat ze die als binnen de Europese Unie beschouwen. Onder andere partypoker en 888poker staan in het rijtje 'Binnen de EU'. Het volledige overzicht is als volgt:
pokerroom | vestigingsplaats | binnen/buiten de EU | |
---|---|---|---|
888poker | Gibraltar | Binnen de EU | |
Americas Cardroom | Costa Rica/Verenigde Staten | Buiten de EU | |
Amsterdamscasino | Eindhoven | Binnen de EU | |
BeterBingo | tot juli 2014 | Curaçao | Buiten de EU |
vanaf juli 2014 | Oostenrijk | Binnen de EU | |
Betfair | Verenigd Koninkrijk | Binnen de EU | |
Betmost | Verenigd Koninkrijk | (onderdeel van William Hill) | Binnen de EU |
Betsafe | Zweden | (onderdeel van Betsson) | Binnen de EU |
Betsson | Zweden | Binnen EU | |
Black Chip Poker | Verenigde Staten | Buiten de EU | |
Bodog | Canada c.q. Antigua | Buiten de EU | |
Bwin | Oostenrijk | Binnen de EU | |
Cake Poker | Curaçao | Buiten de EU | |
Cardazogames | Alderney | Buiten de EU | |
Casino777.be | België | Binnen de EU | |
CasinoEuro | Zweden | (onderdeel van Betsson) | Binnen de EU |
Coral Poker | Verenigd Koninkrijk | Binnen de EU | |
Carbon Poker | Australië | Buiten de EU | |
Cherry Poker | tot 2013 | Zweden (onderdeel van Bettson) | Binnen de EU |
vanaf 2013 | meerdere EU vestigingen | Binnen de EU | |
aanbod loterijen | Curaçao | Buiten de EU | |
Cosmos Gaming | Verenigd Staten | Buiten de EU | |
DuckPoker | Grieks Cyprus | Binnen de EU | |
Europoker | Zweden | Binnen de EU | |
Everest poker | tot 8 april 2010 | Taiwan | Buiten de EU |
na 8 april 2010 | Frankrijk (onderdeel van Betclic) | Binnen de EU | |
Everleaf | netwerk | Kijken naar de skin waarop je speelt | Variabel |
Fullflushpoker | Panama | Buiten de EU | |
Goalwin | Malta | Binnen de EU | |
Gutshot Poker | Verenigd Koninkrijk | Binnen de EU | |
Holland Poker | Curaçao | Buiten EU | |
iPoker / Playtech | netwerk | Kijken naar de skin waarop je speelt | Variabel |
Kroon casino | tot februari 2014 | Curaçao | Buiten de EU |
na februari 2014 | Zweden (onderdeel Betsson) | Binnen de EU | |
Ladbrokes | UK | Binnen de EU | |
Lockpoker | Curaçao | Buiten de EU | |
MansionPoker | netwerk | Kijken naar de skin waarop je speelt | Variabel |
Moongames | Israel | (onderdeel van 888poker) | Buiten de EU |
Nedbet | Eiland Man | (onderdeel van PokerStars/Amaya) | Buiten de EU |
Nederbet | Curaçao | Buiten de EU | |
NoiQ Poker | Estland | Binnen de EU | |
Oranje casino | tot februari 2014 | Curaçao | Buiten de EU |
na februari 2014 | Zweden (onderdeel Betsson) | Binnen de EU | |
Pacific Poker | Gibraltar | (onderdeel 888poker) | Binnen de EU |
Partouche Poker | Frankrijk | Binnen de EU | |
PartyCasino | Oostenrijk | (onderdeel van Bwin) | Binnen de EU |
Partypoker | Gibraltar | Binnen de EU | |
PKR Poker | Verenigd Koninkrijk | Binnen de EU | |
Playboy Poker | Eiland Man | (onderdeel van PokerStars/Amaya) | Buiten de EU |
Point Poker | Malta | Binnen de EU | |
Poker770 | Eiland Man | (onderdeel van PokerStars/Amaya) | Buiten de EU |
Pokerhuis | Verenigd Koninkrijk | Binnen de EU | |
PokerHeaven | Verenigd Koninkrijk | Binnen de EU | |
PokerStars | Eiland Man | Buiten de EU | |
Propagandapoker | tot 5 oktober 2009 | Canada (Kanawake) | Buiten de EU |
na 5 oktober 2009 | Zweden (onderdeel van Betsson) | Binnen de EU | |
Purple Lounge | Verenigd Koninkrijk | (failliet in 2012) | Binnen de EU |
Redbet | Zweden | Binnen de EU | |
RedKings | Maagdeneilanden | Buiten de EU | |
Slotsmagic | Australië/Canada | Buiten de EU | |
Sportsbetting.ag | Panama/Verenigde Staten | Buiten de EU | |
Tiger Gaming | Curaçao | Buiten de EU | |
Titan Poker | Antigua | Buiten de EU | |
TonyBet | Litouwen | Binnen de EU | |
Turbopoker.fr | Parijs | Binnen de EU | |
Ultimate bet | Zie uitspraak Hod A'dam, HR | Buiten EU | |
Unibet | Zweden | Binnen de EU | |
William Hill | Verenigd Koninkrijk | Binnen EU | |
Winamax | Verenigd Koninkrijk | Binnen de EU | |
Winner Poker | Antigua | Buiten de EU | |
WPT Club WPT | Verenigde Staten | Buiten de EU |
De gehele brief, inclusief advies van de Belastingdienst aangaande het invullen van aangiften vanaf nu, is HIER TE DOWNLOADEN en hier onder in zijn geheel overgenomen:
Betreft: voortgang aangifte- bezwaar en beroepsprocedures internetpokeren
Geachte heer Van Daal,
We hebben gemerkt dat er onduidelijkheid bestaat over de belastbaarheid van inkomsten uit pokeren op internet. In deze brief geven we graag meer duidelijkheid. Ook doen wij een voorstel over het doen van aangifte gedurende de huidige periode van rechtsonzekerheid.
Arrest Hoge Raad
De Hoge Raad heeft op 27 februari 2015 vastgesteld1. dat inkomsten die door internetpokeren zijn verkregen niet belast zijn voor de kansspelbelasting als de aanbieder binnen de Europese Unie (EU) gevestigd is. Ook heeft de Hoge Raad toen vastgesteld dat Pokerstars en Fulltiltpoker niet gevestigd zijn in de EU. Dit arrest ging overigens over periodes tot en met 2011.
Over de periodes na 2011 bestaat nog verschil van mening over de vestigingsplaats van Pokerstars. Het gaat hierbij onder andere om de vraag of de vestigingsplaats in 2011/2012 verplaatst is van buiten de EU naar binnen de EU.
Het Gerechtshof Amsterdam heeft op 19 november 2015 vastgesteld2 dat Pokerstars wel binnen de EU gevestigd is. De Staatssecretaris van Financiën heeft besloten om in deze zaak niet verder te procederen. De reden daarvoor is dat in die zaak de feiten niet specifiek/representatief/helder genoeg zijn om een definitief oordeel te vellen over de vestigingsplaats van internetpoker-aanbieders. Hierdoor zou een onvolledige zaak voor de Hoge Raad gebracht worden. Er zijn nog andere procedures aanhangig over de vestigingsplaats van Pokerstars.
De Staatssecretaris wil op basis van een heldere zaak, waarbij alle aspecten aan de orde komen, de Hoge Raad om een oordeel vragen over de criteria voor de vestigingsplaats van een houder van pokerspelen. Ook moet de Hoge Raad duidelijkheid geven over de vestigingsplaats van Pokerstars na 2011.
Beperking rechtsonzekerheid
De Belastingdienst is zich ervan bewust dat pokerspelers door de voortgang van procedures nog in onzekerheid blijven over belastbaarheid van pokerwinsten. We willen, eventueel samen met vertegenwoordigers van Pokerspelers, zoveel mogelijk tegemoetkomen in pragmatische knelpunten waar dat mogelijk is.
In dit kader zullen wij aangeven welke houders van pokerspelen (volgens ons) in ieder geval gevestigd zijn binnen de EU en ook welke houders gevestigd zijn buiten de EU.
Bij andere houders van deze kansspelen is nog discussie (procedures) over de vestigingsplaats. Wij zullen waar mogelijk ook aangeven bij welke houders dat het geval is.
Wekelijks ontstaan er (nieuwe) discussies over de vestigingsplaats van (nieuwe) houders van pokerspelen. Ook over die houders wil de Belastingdienst duidelijkheid geven. Ook daarover zijn wij transparant. Dit kan wel enige tijd kosten.
Als bijlage bij deze brief voeg ik een lijst van aanbieders van internetkansspelen met de vestigingsplaats, zoals door de Belastingdienst is vastgesteld. Mocht u van mening zijn dat de vestigingsplaats van één of meerdere aanbieders onjuist is (c.q. zijn) dan verzoek ik u om mij dat gemotiveerd aan te geven. Ik zal vervolgens uw zienswijze beoordelen en, indien nodig, zal ik mijn standpunt herzien.
Graag ontvang ik uw reactie binnen 3 weken na dagtekening van deze brief.
Aangiften kansspelbelasting/specificatie
Gelet op de lopende procedures heeft de Belastingdienst er begrip voor dat het voor pokerspelers lastig is een juiste aangifte in te dienen. We begrijpen ook dat (en waarom) pokerspelers nihil aangiftes indienen.
We zoeken naar een acceptabele manier van heffen, die recht doet aan de onzekere situatie.
Om (achteraf) vast te stellen wat de juiste hoogte van de te betalen kansspelbelasting is, is een specificatie van resultaten per houder onmisbaar. Uit de praktijk blijkt dat het achteraf (na jaren) vragen om specificaties kan leiden tot nog meer onzekerheid.
Daarom vragen we pokerspelers die nihil aangiftes indienen of willen indienen, om een specificatie van resultaten per houder van het pokerspel als bijlage bij de aangifte te voegen.
Na het indienen van een nihil aangifte met specificatie zal de inspecteur dan (periodiek) naheffingsaanslagen (uiteraard zonder boete) aankondigen en opleggen. Hiertegen kan de pokerspeler binnen zes weken bezwaar maken. Na bezwaar verlenen we uitstel van betaling. Voorwaarde hiervoor is dat de eerdergenoemde specificatie bij de aangifte is toegevoegd.
Bezwaarschriften
Bezwaar tegen betaalde kansspelbelasting en tegen naheffingsaanslagen kan simpelweg door een brief te sturen aan de Belastingdienst op Postbus 90121, 4800 RA, Breda. Inmiddels hebben diverse pokerspelers al een bezwaarschrift ingediend.
Sommige bezwaarschriften kunnen we behandelen zonder de lopende rechtszaken af te wachten. Vanzelfsprekend behandelen we die ook direct. Denk bijvoorbeeld aan bezwaarschriften die alleen betrekking hebben op houders van pokerspelen die binnen de EU gevestigd zijn. Een voorbeeld hiervan is 888poker. Als, en zodra, dat helder is worden deze bezwaarschriften afgedaan.
Er is nog onduidelijkheid over de vestigingsplaats van (bijvoorbeeld) Pokerstars en Fulltilt. Hierover lopen diverse procedures bij rechtbanken en gerechtshoven. Het voorstel van de Belastingdienst is de bezwaarschriften die zien op deze houders van pokerspelen aan te houden totdat de Hoge Raad duidelijkheid heeft gegeven. Hierdoor hoeven pokerspelers zelf geen kosten voor een rechtszaak te betalen, nu er over dezelfde rechtsvraag al bij verschillende rechtbanken zaken aanhangig zijn.
De Belastingdienst wil de bezwaarschriften, als er redenen voor zijn toewijzen. Dit kan na een arrest van de Hoge Raad, maar ook na feitelijke constateringen over of wijzigingen van de vestigingsplaats van de houder. In overleg met u onderzoeken wij nog hoe de procesrechten van pokerspelers veilig gesteld kunnen worden.
We hopen u met deze brief transparantie en duidelijkheid te hebben gegeven over de behandeling van aangiften van pokerspelen. Indien u vragen heeft over deze brief dan nodig ik u uit met mij in contact te treden.
Hoogachtend‚
namens de inspecteur
Belastingdienst kantoor Eindhoven
Bijlage: lijst van aanbieders van internetkansspelen met vestigingsplaats
1 Hoge Raad 27 februari 2015 ECLI:NL:HR:2015:471
2 Gerechtshof Amsterdam 19 november 2015, ECLI:NL:GHAMS:2015:5201




Comments