Vergunning online gokken? Alleen bij twee jaar niet specifiek op Nederland gericht aanbod

Vergunning online gokken? Alleen bij twee jaar niet specifiek op Nederland gericht aanbod

*Dit artikel is afkomstig van Kansspelautoriteit.nl.

Hoe kan een vergunningsaanvrager in aanmerking komen voor een online kansspelvergunning? Dan moet hij de twee jaar voorafgaand aan de datum van indienen zich in ieder geval hebben onthouden van online kansspelaanbod dat specifiek is gericht op Nederlandse consumenten. Dit staat in de concept-beleidsregel die de Kansspelautoriteit (Ksa) vandaag (vrijdag 12 juli 2019) heeft gepubliceerd.

Met publicatie van de concept-beleidsregel geeft de Ksa een eerste indicatie aan mogelijke vergunningsaanvragers over de invulling van de betrouwbaarheidstoets. De Ksa houdt daarbij rekening met de 'motie-Postema' die de Eerste Kamer aannam op 19 februari 2019 tijdens de behandeling van de Wet Kansspelen op afstand. Deze wet maakt online gokken onder strikte voorwaarden legaal.

Bredere toets
Deze concept-beleidsregel zal deel uitmaken van een bredere beleidsregel voor de toetsing van de betrouwbaarheid van aanvragers. Het geheel wordt op een later moment definitief vastgesteld. Aanvragers worden tevens aan een Bibob-toets onderworpen. Daarnaast zijn er nog meer eisen waar aanvragers van een online kansspelvergunning aan moeten voldoen. Zo stelt de nieuwe wet naast betrouwbaarheidseisen ook eisen op het gebied van verslavingspreventie, financiën en bedrijfsvoering.

Invulling
In de concept-beleidsregel naar aanleiding van de motie-Postema, staat dat bij een aanvraag voor een online kansspelvergunning wordt gekeken naar een aantal criteria:

  • Was er een website met de extensie .nl?
  • Gebruikte de aanbieder de Nederlandse taal?
  • Gebruikte de aanbieder betaalmiddelen die uitsluitend of grotendeels door Nederlanders worden gebruikt?
  • Heeft de aanbieder reclame gemaakt op tv, radio of in gedrukte media, gericht op de Nederlandse markt?
  • Werd er voor het aanbod gebruik gemaakt van een of meer domeinnamen met daarin typische aan Nederland refererende begrippen in combinatie met kansspelaanduidingen?
  • Bevatte(n) de website(s) waarop de kansspelen werden aangeboden één of meer kenmerken waaruit gerichtheid op Nederland is af te leiden?

Als er van één of meer van deze criteria sprake is, krijgt de aanvrager geen vergunning. De Ksa kijkt hierbij naar de twee jaar voorafgaand aan het indienen van de aanvraag. Als een bedrijf bijvoorbeeld op 15 augustus 2020 een vergunningsaanvraag indient, mag er vanaf 15 augustus 2018 geen sprake zijn geweest van online aanbod specifiek gericht op de Nederlandse markt.

Tijdelijk geldig
De concept-beleidsregel is tijdelijk geldig: hij vervalt (in principe) op 1 juli 2021. Dit is het geval als vergunningaanvragen met ingang van 1 juli 2020 kunnen worden ingediend. Een belangrijke doelstelling van de Wet Kansspelen op afstand is een veilig, gecontroleerd aanbod van online kansspelen te creëren. Zonder enige clementie voor aanbieders die in het verleden de wet hebben overtreden, komt dit aanbod niet tot stand. Door tijdelijk clement te zijn, waarbij de grens wordt gelegd bij de genoemde criteria, is dit wel het geval. Daarna is het niet meer nodig soepel met de regels om te gaan. Dit past ook in het bestaande beleid van de Ksa om bij voorrang partijen aan te pakken die zich op Nederlandse consumenten richten.

Inrichten vergunningsproces
De Ksa is momenteel bezig het vergunningsproces in te richten. Op dit moment werkt het ministerie van Justitie en Veiligheid de wet uit in lagere regelgeving. De concept-beleidsregel naar aanleiding van de motie-Postema sluit daarop aan. Als de lagere regelgeving klaar is, kan de Ksa definitieve vergunningsvoorwaarden maken. De verwachting van de Ksa is dat vergunningsaanvragen vanaf 1 juli 2020 kunnen worden ingediend en dat de markt voor online gokken op 1 januari 2021 open gaat.

Comments

  • Coco_Jambo Coco_Jambo

    Mooi, ik vind het prima zoals het nu is. Lekker niks veranderen.

  • HansytheKing HansytheKing

    rockyj schreef

    Als de ksa dit te rechtlijnig gaat volgen, kunnen we straks nergens online spelen. Ja bij Holland Casino online, maar waarschijnlijk blijft iedereen zijn eigen site trouw en blijkt het allemaal een wassen neus.

    PokerStars heeft begin september 2018 iDeal verwijderd als betalingsmethode, aan alle andere eisen voldeden ze al (Stars iDeal topic)

    Dit zou dus inhouden dat ze per september 2020 een vergunning kunnen aanvragen.

    Als ik het mij goed herinner is er rond die tijd een waarschuwing uitgegaan vanuit de KSA dat het aanbieden van iDeal gezien wordt als het actief richten op de Nederlandse markt en dat toekomstige vergunningaanvragen kan belemmeren. Ik geloof dat het merendeel van de geinteresseerde aanbieders daar gehoor aan heeft gegeven. Ik weet in ieder geval van een aantal online casino's die toen binnen een paar weken van naam zijn veranderd en iDeal gedumpt hebben.

  • rockyj rockyj

    Als de ksa dit te rechtlijnig gaat volgen, kunnen we straks nergens online spelen. Ja bij Holland Casino online, maar waarschijnlijk blijft iedereen zijn eigen site trouw en blijkt het allemaal een wassen neus.

Lees 3 reactie(s) op dit artikel

Wat denk jij?
Registreer je om een reactie achter te laten of login met facebook

LEES MEER

Andere Artikelen